Le gouvernement britannique va donner au NHS le contrôle des jeux d’argent RET statutory levy

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Publié par Patrick Abitbol

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Le Gouvernement britannique a ouvert une consultation auprès des parties prenantes afin qu’elles fournissent des réponses sur le prélèvement statutaire pour la recherche, l’éducation et le traitement de la dépendance au jeu, tel que requis par le livre blanc de l’examen des jeux d’argent.

Publié en début d’année, le livre blanc stipulait qu’un prélèvement statutaire serait créé pour fournir un financement indépendant et durable afin d’améliorer et d’étendre les services sur l’ensemble du parcours de traitement.

Le gouvernement britannique vient d’ouvrir une période de consultation de huit semaines afin de recueillir l’avis des parties prenantes du secteur des jeux d’argent sur la manière dont le prélèvement devrait être effectué, y compris les points de vue de l’industrie, des cliniciens, des praticiens, des universitaires, des personnes ayant subi des préjudices liés au jeu et du grand public.

Le livre blanc propose une nouvelle taxe d’un pour cent sur le rendement brut des jeux pour les opérateurs en ligne, tandis que les boutiques de paris et les casinos traditionnels paieront une taxe d’environ 0,4 pour cent.

Le nouveau prélèvement devrait permettre de collecter 100 millions de livres sterling pour la recherche, la prévention et le traitement du jeu en Angleterre, en Écosse et au Pays de Galles, en développant « une approche véritablement nationale de la prévention et en finançant une recherche indépendante et de haute qualité pour informer les politiques et les pratiques ».

Le Commission des jeux de hasard du Royaume-Uni distribuera des fonds à l NHSqui jouera le rôle principal de « principal commissaire au traitement », avec le soutien de l Recherche et innovation au Royaume-Uniqui coordonne le financement de la recherche et de l’innovation sous la direction stratégique du gouvernement.

« L’introduction de cette taxe renforcera le filet de sécurité et contribuera à la mise en œuvre de notre plan à long terme visant à renforcer les communautés tout en permettant à des millions de personnes de continuer à jouer en toute sécurité.

Secrétaire d’État à la culture Lucy Frazer

Le gouvernement estime que les taux de prélèvement proposés constituent une « approche juste et proportionnée », tenant compte des « coûts d’exploitation et des niveaux de jeu préjudiciable associés aux différentes activités de jeu ».

« Nous passons à l’étape suivante de notre plan visant à protéger les personnes les plus exposées aux méfaits du jeu, avec un nouveau prélèvement sur les opérateurs de jeux d’argent pour financer le traitement et la recherche », a déclaré le secrétaire d’État à la culture. Lucy Frazer.

« Tous les opérateurs de jeux devront payer leur juste part et cette consultation est l’occasion pour l’industrie, les cliniciens, les personnes ayant subi des dommages liés au jeu et le grand public de s’exprimer sur la manière dont le prélèvement proposé pour les opérateurs de jeux devrait fonctionner.

« L’introduction de ce prélèvement renforcera le filet de sécurité et contribuera à la mise en œuvre de notre plan à long terme visant à renforcer les communautés tout en permettant à des millions de personnes de continuer à jouer en toute sécurité.

Le prélèvement soutiendra des services tels que Ligne d’assistance nationale sur les jeux d’argentdes services de conseil pour les dommages liés au jeu dans le secteur tertiaire, des services spécialisés dans la dépendance au jeu au sein du NHS et des traitements résidentiels pour les personnes souffrant d’un trouble grave du jeu.

En dehors du traitement, des services tels que les conseils en matière d’endettement lié au jeu et le soutien aux personnes affectées par les dommages causés par le jeu bénéficieront également d’un financement.

Le gouvernement a noté que le prélèvement fournit « une opportunité d’intégrer les services à travers le soutien complet et le parcours pour les dommages liés au jeu, en s’assurant que les gens à travers le pays peuvent accéder à la bonne aide dont ils ont besoin où et quand ils en ont besoin ».

Ministre des jeux de hasard, Stuart Andrewa ajouté : « Nous savons que l’addiction au jeu peut dévaster des vies, c’est pourquoi nous travaillons rapidement à la mise en œuvre de nos plans de réforme audacieux.

« LES ENTREPRISES DE JEU DEVRAIENT TOUJOURS PAYER LEUR JUSTE PART ET CE NOUVEAU PRÉLÈVEMENT STATUTAIRE GARANTIRA QU’ELLES SONT LÉGALEMENT TENUES DE LE FAIRE ».

Ministre des jeux de hasard Stuart Andrew

« Cette consultation nous rapproche de la possibilité de fournir 100 millions de livres sterling de nouveaux financements pour la recherche, la prévention et le traitement, y compris un investissement réservé au NHS pour aider les personnes dépendantes du jeu.

« Les entreprises de jeu devraient toujours payer leur juste part et ce nouveau prélèvement statutaire garantira qu’elles sont légalement tenues de le faire.

Ministre de la santé, Neil O’Briena fait remarquer : « Les jeux d’argent nuisibles peuvent affecter les économies des gens, ruiner leurs relations et dévaster leur vie et leur santé.

« Les sociétés de jeu devraient payer leur juste part des coûts des services de traitement, mais nous voulons entendre le plus grand nombre de personnes possible sur la manière dont le nouveau prélèvement statutaire devrait fonctionner.

« Nous continuons à travailler pour soutenir les personnes affectées par les méfaits du jeu. Douze des quinze cliniques de traitement des addictions au jeu prévues par le NHS ont maintenant ouvert leurs portes dans tout le pays, offrant des services de soutien vitaux à des milliers de personnes qui subissent des préjudices liés au jeu, ainsi qu’à leurs proches. Les trois autres devraient ouvrir d’ici la fin de l’année ».

La taxe a reçu un accueil mitigé de la part des parties prenantes. Certains l’ont accueillie favorablement, tandis que d’autres ont déclaré qu’elle n’allait pas assez loin pour couvrir toutes les formes de jeu et que la distribution des fonds devait être gérée correctement.

La structure de la taxe RET est reconnue comme la question la plus complexe du livre blanc de l’étude sur les jeux d’argent, dans lequel le gouvernement doit régler des différends de longue date sur le financement, l’indépendance par rapport aux jeux d’argent et la gestion des organisations du secteur tertiaire qui fournissent les services de soutien existants.

« Je me réjouis de ce prélèvement qui reflète la décision du gouvernement de financer le traitement, la prévention, la recherche et l’éducation en matière de jeu d’une manière indépendante et fondée sur des preuves, ce qui nous permet de poursuivre notre travail d’éradication de tous les préjudices liés au jeu dans la société », a déclaré le ministre de l’économie, des finances et de l’industrie. Henrietta Bowden-JonesConseillère clinique nationale pour Les méfaits du jeu.

D’éminentes organisations caritatives impliquées dans le traitement des méfaits du jeu au Royaume-Uni, telles que GambleAware et GamCaren’ont pas encore commenté la proposition. Cependant, leurs opinions seront probablement communiquées au DCMS et à l’UKGC au cours de la consultation à venir.

Directeur de la santé mentale du NHS, Claire Murdocha commenté : « L’addiction au jeu détruit la vie des gens et avec un nombre record de personnes se tournant vers le NHS pour obtenir de l’aide, le service de santé a répondu à cette demande en ouvrant quatre nouvelles cliniques spécialisées au cours des derniers mois, et trois autres ouvriront plus tard dans l’année.

« Le NHS réclame depuis longtemps un prélèvement statutaire, car il n’est que juste que cette industrie d’un milliard de livres sterling se mobilise pour soutenir les personnes souffrant d’addiction au jeu, et je suis heureux que des mesures soient prises pour empêcher les gens de nuire.

« La BGC soutient un nouveau prélèvement obligatoire – c’est d’ailleurs ce que nous avons proposé au gouvernement avant la publication du livre blanc.

Porte-parole du Betting and Gaming Council

« Il est désormais essentiel que nous continuions à travailler en partenariat afin de garantir une prévention, une éducation et un traitement efficaces de cette maladie.

Un porte-parole de la Conseil des jeux et paris a déclaré que le prélèvement devrait également s’appliquer à la loterie nationale britannique, tout en rappelant l’importance des dons volontaires déjà effectués par l’industrie au réseau de soutien caritatif indépendant du Royaume-Uni.

« Les membres de la BGC se sont engagés à verser 100 millions de livres sterling sur quatre ans pour financer des services de recherche, d’éducation et de traitement visant à prévenir les dommages liés au jeu et à lutter contre le jeu excessif, grâce à un système unique de prélèvement volontaire. Ils sont allés plus loin et auront fait don de 110 millions de livres sterling d’ici mars 2024, contribuant ainsi à protéger le travail vital des fournisseurs de services de recherche, d’éducation et de traitement du troisième secteur.

« Ce prélèvement volontaire actuel finance un réseau indépendant d’organisations caritatives qui traitent environ 85 % de tous les joueurs compulsifs recevant un traitement en Grande-Bretagne. Les dons du RET vont uniquement aux organisations caritatives accréditées par la Gambling Commission et les membres de la BGC n’ont pas leur mot à dire sur la manière dont les fonds sont dépensés.

« La BGC est favorable à un nouveau prélèvement obligatoire – nous l’avons d’ailleurs proposé au gouvernement avant la publication du livre blanc. Notre secteur est le principal bailleur de fonds du RET depuis plus de 20 ans. Cependant, nous pensons qu’il devrait s’appliquer à tous les opérateurs, y compris la Loterie Nationale, sans affecter les bonnes causes, qui ne sont pas à l’abri de voir des joueurs compulsifs jouer avec leurs produits tels que les cartes à gratter et les jeux à gains instantanés.

« Il doit également être appliqué sur une échelle mobile, avec des pourcentages de contribution plus faibles de la part des opérateurs terrestres, y compris les boutiques de paris indépendantes dans nos rues, qui ont eu du mal à se remettre de la pandémie et qui supportent des coûts fixes disproportionnés.

« Il doit également y avoir un contrôle adéquat pour s’assurer que les fonds de la taxe ne sont distribués qu’aux organisations caritatives et aux organisations fournissant de véritables services de RET afin de garantir un financement durable et à long terme – y compris la protection des fournisseurs existants du troisième secteur qui font déjà un travail vital et qui pourraient maintenant être en danger.

Le gouvernement britannique et l’UKGC ont déclaré qu’ils s’attendaient à ce que les éléments clés du livre blanc soient en place d’ici l’été prochain.